Contexto
Cada vez más municipios revisan el modelo de gestión de sus instalaciones deportivas para asegurar sostenibilidad económica y calidad del servicio. En una concesión, el éxito no se decide el día de la publicación: se decide antes, cuando el expediente técnico define con claridad el alcance del servicio, los estándares y las reglas del juego.
En este contexto, se inicia el proyecto de asesoramiento y colaboración técnica para la preparación de la concesión del polideportivo municipal del Ayuntamiento de Miramar, con tres entregables principales:
- Plan de viabilidad
- Memoria justificativa
- Pliego de prescripciones técnicas (PPT)
Qué implica para Administración Pública
Riesgos si no se actúa
- Licitación desierta si el modelo no es viable o no se entiende.
- Ofertas irreales (a la baja) por falta de coherencia entre servicio exigido y economía del contrato.
- Impugnaciones y retrasos si la justificación y el alcance no están bien diseñados.
- Dificultad para controlar la calidad del servicio si el PPT no define indicadores y evidencias.
- Conflictos en la ejecución por ambigüedades sobre mantenimiento, reposiciones e inversiones.
Oportunidades si se hace bien
- Concurrencia real: más operadores interesados cuando el expediente es claro y equilibrado.
- Mejor servicio al ciudadano al fijar estándares verificables.
- Control y seguimiento desde el primer mes con reporting y penalidades aplicables.
- Sostenibilidad con hipótesis prudentes y escenarios.
- Menos fricción al definir responsabilidades y riesgos desde el inicio.
Qué recomendamos
Paso 1: Delimitar el servicio y el “modelo operativo”
Antes de escribir números, hay que definir el servicio:
- Espacios y usos del polideportivo (inventario y estado).
- Servicios mínimos: apertura, conserjería, limpieza, mantenimiento, atención al usuario, programación deportiva, etc.
- Horarios, calendario y condiciones de uso.
- Requisitos de accesibilidad, seguridad y atención al público.
Determinaciones: alcance del servicio listo para traducir a PPT y para establecer costes correctamente.
Paso 2: Construir el plan de viabilidad con escenarios
El plan de viabilidad debe poder defenderse con lógica y trazabilidad:
- Hipótesis de demanda e ingresos (abonos, cursos, uso libre, alquileres).
- Costes completos: personal, suministros, mantenimiento preventivo, reposiciones, seguros, sistemas de control.
- Escenarios (conservador/base/alto) y sensibilidades clave.
- Reparto de riesgos y reglas.
Determinaciones: modelo económico consistente con el servicio exigido y útil para diseñar la licitación.
Paso 3: Redactar memoria justificativa y PPT orientados a control
Aquí se define cómo se prestará el servicio y cómo se verificará:
- Memoria justificativa: necesidad, objetivos, conveniencia del modelo y coherencia del expediente.
- PPT: estándares mínimos, mantenimiento, limpieza, protocolos, reporting, cuadro de mando, y penalidades aplicables.
- Definición de evidencias: partes de trabajo, inspecciones, informes, indicadores y actas de seguimiento.
Determinaciones: licitación ejecutable, medible y con menos riesgo de conflicto.
Conoce nuestros servicios
En proyectos como el que ahora se inicia en Miramar, solemos activar:
- SERVICIOS → Planes de viabilidad para sostener el modelo económico del contrato con escenarios y criterios defendibles.
- SERVICIOS → Asistencia en licitaciones para asegurar coherencia técnica en la documentación y una licitación controlable.
Trabajamos especialmente con especialmente con SECTORES →Administración Pública en la preparación y seguimiento de expedientes de gestión de instalaciones deportivas.
Si estás empezando un expediente similar, comparte tu situación y te indicamos qué documentación priorizar y qué riesgos evitar. (CONTACTO)
